Выход России из ДОВСЕ: «Ход — ответный ход»

13:2213 Mar, 2015 3927

11 марта Россия полностью вышла из Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Это начало ответных шагов на усиление присутствия НАТО в Европе. В то же время, отказ от ДОВСЕ может сказаться на всем процессе контроля над вооружениями России и Запада, считает эксперт МГИМО Виктор Мизин.

Решение о выходе России из ДОВСЕ было ожидаемым, ведь-де-факто договор был давно мертв: «Процесс выхода длится уже 8 лет. О приостановлении членства Россия заявила в 2007 году. До 2011 года практически прекратились консультации с НАТО о каком-то новом режиме контроля над обычными вооружениями. Вся работа, по словам сотрудников МИД России, уже давно сводилась к бюрократической зачитке повестки дня на совещаниях консультативной группы», — поясняет Виктор Мизин, ведущий научный сотрудник Центра постсоветских исследований МГИМО.

Несколько лет тому назад заместитель министра обороны России Анатолий Антонов назвал договор ДОВСЕ анахронизмом. И вполне обоснованно, убежден Мизин:

Договор так и не был адаптирован и ратифицирован, и в этом виноваты сами натовцы. В отличие от многих основополагающих документов по контролю над стратегическими ядерными вооружениями, этот — конструкция противостояния двух блоков. Она не отражает реальное соотношение сил, и, по мнению российских военных, давала НАТО возможность получать превосходство над Россией.

«У нас популярен тезис о том, что мы отстаем в современных обычных вооружениях, но думаю, что, двигаясь шагами последних лет, этот тезис больше не будет выдвигаться».

В отличие от директора департамента по нераспространению и контролю над вооружениями МИД России Михаила Ульянова, который считает, что решение России по ДОВСЕ не повлияет на «военно-политический ландшафт в Европе», Виктор Мизин убежден в обратном.

Хотя для России, как для великой ядерной державы, усиление присутствия натовских сил по ее периметру не представляет сиюминутной угрозы, «это явный недружественный жест», на который Россия будет отвечать.

Политолог напомнил, что «многие военные эксперты считают, что в связи с осложнением обстановки вокруг Украины, а также учитывая, что элементы американской программы ПРО будут размещаться в Польше, возможно усиление военной группировки российских войск в Калининграде».

В такой ситуации выход России из ДОВСЕ — это «довольно болезненный укол, который показывает, что Москва поддаваться не намерена.

Сейчас, с юридической точки зрения, у нас развязаны руки».

Выход России ограничивает возможность НАТО наблюдать за военным строительством в России и вблизи натовских границ. И естественно, это вызывает озабоченность руководства Атлантического блока. По словам директора информационного бюро НАТО в Москве Роберта Пшеля, это может сказаться на всем процессе контроля над вооружениями России и Запада. С чем, кстати, согласен и Виктор Мизин. Он также видит в этом шаге угрозу общей безопасности: «Ничего хорошего для стабильности и укрепления военной безопасности это не несет. Это как в шахматах — ход и ответный ход».

Опасность принятого решения по ДОВСЕ, полагает эксперт МГИМО, это неясность: «Непонятно, какой будет новая архитектура безопасности в Европе, а она необходима, особенно в свете кризиса вокруг Украины. Россию обвиняют и в нарушении Хельсинкского заключительного акта 1975 года (ЗР — основополагающий документ Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе).

Дело идет к печально известной ситуации Берлинского кризиса 1961 года, когда советские и американские танки смотрели друг на друга».

Практически такая ситуация сейчас складывается в странах Балтии, где на фоне истерии в СМИ по поводу готовности России напасть на Прибалтику, идет наращивание военного присутствия сил НАТО, а в трехстах метрах от российской границы проводится парад натовских войск.

При этом, несомненно, Россия остается крупнейшей европейской державой и фактором европейской политики. Ведущие лидеры Запада понимают (хотя санкции пока отменять не собираются), что необходим диалог.

В этой войне нервов и санкций все больше экспертов высказывают опасения о том, что дело может дойти до горячей войны.

Слова имеют тенденцию материализовываться, поэтому надо воздерживаться от риторики войны и развивать минские договоренности, убежден аналитик.

Договор по ДОВСЕ, по словам Мизина, «был отпилен, как сухой сучок на дереве, на котором листья не появятся». Дальше необходима проработка новых шагов, которые бы обеспечивали транспарентность и предотвращение недопонимания в будущем. И здесь эксперт МГИМО дает оптимистичный прогноз: «Слава богу, что МИД не отказывается от крупных договоренностей и не собирается из них выходить. Речь идет, прежде всего, о новом договоре по СНВ и договоре о РСМД, потому что никто не хочет появления „Першингов“, которые бы долетали до Москвы за 5–8 минут». Собеседник «Защищать Россию» перечисляет меры, необходимые для укрепления доверия и прозрачности — обмен военными данными о размещении войск, об учениях, создание горячих линий.

Этих простых, но конкретных шагов было бы достаточно для восстановления сотрудничества в военной сфере.

«Мне бы даже хотелось видеть совместные операции по поддержанию мира в третьих странах, в которых бы участвовали российские и натовские войска, — делится Виктор Мизин. — Потому что мы не можем улететь друг от друг на разные планеты».

Такого охлаждения отношений с Западом не было с 1980-х годов. Это опасно, и это надо останавливать. «Пока мы дна еще не коснулись. Не хотелось бы, чтобы дело дальше катилось по пути военной конфронтации».

Беседовала Дарья Баринова

SMI2.NET

Рассказать друзьям

Неверно введен email
Подписка оформлена