Троянский контингент: что принесут миротворцы

14:1205 Mar, 2015 2774

Президент Украины Петр Порошенко одобрил введение миротворцев на Украину. Насколько это необходимо и реализуемо, и зачем вообще нужно — чтобы подорвать Минские договоренности или чтобы прекратить войну — с этими вопросами мы обратились к сотруднику Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николаю Силаеву.

Наш собеседник напомнил, что предложение о вводе миротворческих сил выдвигалось и ранее, «перед Минском», но Украина его категорически отвергала. О возможности ввода миротворческих сил говорил президент Белоруссии Александр Лукашенко во время заключения минских договоренностей в сентябре 2014 года. Причем он выступал с инициативой введения белорусских миротворцев. Украина сходу отвергла это предложение. А вот ДНР тогда, напротив, были готовы его поддержать.

Теперь инициатива ввода миротворцев исходит от самой украинской стороны. Сложность, однако, заключается в том, что она идет вразрез с Минскими договоренностями («Минск-2»), в которых миротворцы не упомянуты.

При этом, как заявил сегодня спикер Госдумы РФ Сергей Нарышкин, Минские соглашения одобрены резолюцией Совета Безопасности ООН и фактически приобрели характер международно-правового акта.

И что в такой ситуации означает предложение Украины?

«Что все начинается сначала? Или минские соглашения каким-то образом модифицируются, так чтобы туда попадали миротворцы? Или задача в том, чтобы это обращение за миротворцами в ООН было рычагом, который будет постоянно подрывать минский процесс? — перечисляет варианты Николай Силаев. — 

Здесь есть веер возможностей и веер различных стратегий украинской стороны».

Наш собеседник затрудняется оценить, насколько необходимо вмешательство миротворцев ООН на Донбассе: «С одной стороны, появление там миротворцев будет снижать вероятность возобновления военных действий со стороны Украины. Это значит, что конфликт замораживается.

С другой — смотря какие это будут миротворцы. Если речь идет о миротворцах стран НАТО — это одна картина. Если это миротворцы России и Польши — это другая картина».

С точки зрения установления мира самый оптимальный состав, по мнению аналитика, это ввод российских миротворцев: «Мне сложно представить состав миротворческих сил без России, и который при этом поддержит Донбасс — ДНР и ЛНР. — говорит Силаев. — В то же время я не могу себе представить, что власти в Киеве допускают приход туда российских миротворцев под эгидой ООН». Россию в такой ситуации обойти будет невозможно.

И второй момент, от которого зависит возможность введения миротворцев, — это принципиальное согласие обеих сторон конфликта на ввод миротворцев.

Кого в данном случае считать сторонами конфликта? Миротворческая операция будет согласовываться с Донецком и Луганском? Собеседник напомнил, что Киев не признает их сторонами переговоров. «Формальное согласие двух сторон может быть обойдено, но если ДНР и ЛНР не соглашаются, то какие могут быть гарантии, что миротворцы не будут втянуты в военные действия?» — рассуждает Силаев.

Аналитик выразил надежду, что прекращение огня, которое состоялось по итогам второго Минска, будет более устойчивым, но признал, что оснований для такой надежды мало: «Пока не удавалось достичь длительного прекращения огня, а значит велика вероятность, что Киев возобновит боевые действия, — говорит Николай Силаев. —

Порошенко и все руководство Украины находятся в сложной внутриполитической ситуации. Когда они прекращают войну — сразу возникают вопросы по их провальной экономической политике, обостряется внутриполитический конфликт.

Власть в Киеве заинтересована в том, чтобы война продолжалась».

Сейчас решение о вводе миротворцев должна принять и Верховная Рада Украины. После того, как в ООН поступят оба обращения, Совет Безопасности ООН соберется на внеочередное заседание рассмотреть вопрос. Решение об отправке миротворческой миссии ООН на Украину может принять только Совет Безопасности всемирной организации. Для активизации миротворческой операции необходимо согласие всех членов Совбеза. Есть мнение, что Совбез не примет положительного решения, потому что Россия наложит вето. Вы с этим согласны?

По мнению Николая Силаева, инициатива о вводе миротворческого контингента — не самая лучшая идея:

Главное, чтобы обсуждение перспектив миротворческих операций не подрывало того, что было достигнуто в Минске. Чтобы новая инициатива не выступала в качестве довода отказаться от старой — той, которая сейчас худо-бедно работает.

Вопрос отправки миротворцев на Украину обсудят заместители глав МИД России, Украины, Франции и Германии в пятницу, 6 марта. Об этом написал в своем твиттере пресс-секретарь президента Украины Святослав Цеголко.

Беседовала Дарья Баринова

SMI2.NET

Рассказать друзьям

Неверно введен email
Подписка оформлена